Страница 11 из 17
Бумага по поводу бумаги.
— Итак — писанина по поводу писанины. Все это знакомо. Пишут укомы, рудкомы и, конечно, газеты. 12 сентября 1924 г. секретарь укома РКП (б) В. Черных и зав. орготделом укома М. Колесников секретным письмом
предложили комфракции рудкома и уисполкома реагировать на заметки в газете «Горнорабочий и химик» письменно и результаты проверок газетных статей публиковать. «В местной стенной газете «Горнорабочий и химик», —
информируют укомовцы, — помещаются иногда заметки о тех или иных ненормальностях в производстве, правонарушениях, злоупотреблениях должностных лиц и т.д. Считая, что рудком и уисполком не должны обходить молчанием
помещаемые корреспонденции, уком РКП предлагает фракциям по всем заметкам принимать соответствующие меры, публикуя результаты в газете и сообщая об этом укому РКП».
1367
На письме визы. Тимощенковская — «Тов. Криницыну к руководству и исполнению». Криницынская — «Приобщить к делу».
Вообще, характерно это стремление регламентировать все и вся. Уком предписывает, что и кому делать, и в каком порядке. Существовали даже специальные календарные расписания, в какой день недели и с какой
периодичностью собирать собрания, совещания, заседания, причем такие календари утверждались циркулярно. 8 марта 1924 г., например, фракции рудкома послали циркуляр № 19, подписанный секретарем укома Ивановым и зав.
орготделом укома Колесниковым. Отныне все мероприятия в городе — профсоюзные, хозяйственные или укомовские — проводились только с санкции партийных властей в строго определенное время. Все это проводилось под
благовидным предлогом «разгрузки членов партии от некоторых партобязанностей», что выглядело не совсем понятно и логично. Не проще ли было признаться, что в городе, как и по всей стране, насаждались фельдфебельские
порядки? «В целях разгрузки членов партии от некоторых партобязанностей, — писали укомовцы, — и усиления за счет этого чисто воспитательной работы, укомом установлено на обороте сего календарное расписание
партработы, которое предлагается принять к неуклонному исполнению с момента получения. В следующий понедельник 10 марта состоятся отдельные общепартийные собрания в городе и рабочем районе, а 17 марта — совещание
секретарей ячеек, повестка которых будет объявлено особо».
1368
На «обороте сего» мы действительно обнаружили некое «календарное расписание». В нем расписаны все дни недели, за исключением воскресенья. Воскресенье отныне считалось свободным днем, «за исключением
поездок в подшефные места и общих лекций». Календарь подписан секретарем укома Черных и зав. агитотделом Колесниковым. На календаре стоит виза рудкомовца: «К делу».
Занятия Время
1. Партдень (день ячейковых
собраний) города и рабочего района Два раза в месяц по понедельникам
2. Районные собрания в городе и Один раз в месяц каждый раз по
рабочем районе (отдельные) указаниям укома
3. Совещания секретарей ячеек
города и рабочего района (вместе) Один
раз в месяц по понедельникам
4. Общерайонные собрания По мере необходимости
(города и рабочего района совместно) устанавливаются
укомом
5. Заседания укома РКП Еженедельно
по вторникам
6. Собрания делегаток женотдела Еженедельно по средам
7. Профдень (день профсобраний Еженедельно
по четвергам
города и рабочего района)
8. Собрания ячеек РКСМ в городе
Еженедельно
по пятницам
9. Заседания фракции рудкома ВСГ Еженедельно по пятницам
10. Работа кружков, школ Еженедельно по вторникам, средам,
политграмоты, клубные занятия, пятницам
и субботам по усмотрению
инструктивные доклады руководителей
и орагнизаций
Планы.
— Календарное расписание — чем-то сродни плану работ. Коммунисты всегда были апологетами планов, потому что план — это контроль. Самый главный план города — не хозяйственный, нет. План партийный.
Укомовский. С ним знакомились комчасти и комфракции учреждений и организаций, а также ячейки. Обычно план работы укома составлялся на квартал. Вот, например, перед нами план работы укома на 1 июля — 1 октября 1924 г. На нем
— виза рудкомовца Тимощенко: «Ознакомиться т. Гульбе и Криницыну». План подписан зав. орготделом укома М. Колесниковым и информатором К. Шеиным. Он состоит из 16 разделов. Первый рассказывает собственно о плане. Он так и
называется: «О плане». Итак, — что же планировали укомовцы? И какими предварительными соображениями они начинали свой обзор ближайшего будущего? Читаем:
- Настоящий план работ состоится на принципе конкретизации постановлений уездной, губернской и Сибирской конференции применительно к местным условиям.
- Считая, что в летний период неизбежно некоторое ослабление работ и меньше возможностей ее развертывания, в основу настоящего плана ложится минимум, что можно провести в плановый период, а
также и закрепление достижений зимнего периода с подготовкой к осеннему.
- Ячейки города и рабочего района составляют, на основе и применительно к настоящему плану, календарное расписание работ на каждый месяц.
- Волкомы составляют планы работ также на основе настоящего, применительно к местным условиям, на два месяца, а сельячейки на полтора.
- Волкомы, ячейки деревни, города и рабочего района должны строить планы работ и календарные расписания на точном учете сил и реальных возможностей выполнения плана календарного расписания.
Второй раздел– «Укрепление аппарата». Что звучит двусмысленно. Казалось бы: власть в стране и в уезде — партийная, и никто на нее не покушается, так для чего ее год от года «укреплять»? Самой «крепкой», как
известно, власть была в 1937-м. «Укрепление» всегда ассоциировалось с апогеем произвола. Итак, что же планировалось укомом по «укреплению» собственного аппарата? Читаем:
- Считая секретарский состав волкомов и рабочих ячеек укомплектованным работоспособными товарищами не полностью — поставить вопрос о доукомплектовании, которое провести за счет выдвижения
из города и рабочего района, а также и возможного пополнения губкомом.
- По получении директив от губкома РКП параллельно с проведением районирования по советской линии — провести и приспособление партийного аппарата к районам, когда и созвать райпартсъезды.
- Как меру поднятия и оживления партийной работы в городе и рабочем районе — провести следующим образом скустование ячеек, впредь до утверждения губкомом постановления укомитета об
укреплении. По городу: а) ячейки гарнизонную и умилиции, учитывая их малочисленный состав и переменность его, что отражается на продуктивности работы, а также принимая во внимание некоторую однородность этих ячеек,
скустовать в одну военную, б) по тем же соображениям ячейки кооперативные, УФО и УМХ, скустовав из них трех ячейку хозяйственную, в) ячейку ГПУ и УИКа скустовать в одну — советскую, г) в каждой из кустовых трех ячеек
создать бюро с таким расчетом, чтобы в таковое вошли членами товарищи из скустовавшихся ячеек, что обусловит постоянную связь бюро с учреждениями, объединяемыми ячейками.
- Кустование ячеек рабочего района провести по принципу укрупнения, утвержденного постановлением укома.
- Ввиду малочисленности многих сельячеек, численности в них, не дающей право по уставу партии существованию ячейки, провести через оргколлегию вопрос с основательной его проработкой,
укрупнения сельячеек. При проработке вопроса необходимо выявить мнение мест — волкомов.
- На основе постановления Губпартконференции добиться увеличения числа платных секретарей ячеек рабочего района дополнительно трех.
- В целях укрепления руководящего ядра сельячеек провести смену секретарского состава ВИКов и сельсоветов коммунистами, при условии их квалификации, отвечающей требованиям работы.
Коммунистический состав секретарей и сельсоветов совместить с работой секретарей ячеек.
- В плановый период провести полную проверку нагрузки актива ячеек, добиться наиболее правильной и равномерной нагрузки каждого из партийцев, особенно обратив внимание при нагрузке на
обработку и воспитание ленинского призыва.
- Учитывая неподготовленность руководящего ядра сельячеек, провести во второй половине июня малое совещание секретарей ячеек совместно с секретарями волкомов и волорганизаторами по работе
среди женщин. Совещание созвать сроком на 3-4 дня.
- Основными вопросами курсов-совещания поставить вопросы практической работы в деревне и проработку постановлений
XIII съезда РКП.
Третий раздел — «Работа образцовых ячеек и волкома». Сам факт наличия «образцовых ячеек», к каковым относились химзаводская и ячейка Красного волкома, заставляет задуматься. Что значит — образцовая? Пример
для подражания? Но ведь мы знаем, что химзаводская ячейка возглавлялась психопатической, почти полупомешанной, личностью, в чем секретарь ячейки сам признавался (впрочем, — был же Сталин параноиком, и страна считалась
долгое время в соцлагере «самой образцовой»! — авт.). Что касается химзавода — то в 1937-м «образцовая» ячейка тоже покажет себя «образцово», голосуя за расстрел директора химзавода Отдельнова. Но вернемся к плану. В нем
сказано:
- Отмечая недостаточные успехи в работе Красного волкома, прикрепить к нему секретаря укома.
- Обязать волком представлять все информационные материалы, касающиеся его деятельности. Материал представить в двух экземплярах, один из которых направляется в губком РКП.
- На выделенную Красную ячейку для непосредственного изучения обратить особо серьезное внимание, обязав ее, также как и волком, представлять о ходе работ и состояние Красной ячейки в каждом
информационном отчете.
- Доклады волкома и ячейки (образцового и непосредственного изучения) в плановый период на заседания президиума укома заслушать не менее двух раз, с содокладом посетившего волком и ячейку
товарища.
- Доклады приурочить после посещения членов укома или другим ответственным работником, командированного укомом.
Четвертый раздел — «О выдвижении рабочих от станка и приближении партии к производству». «Приблизиться к производству» — означало «вникать» во внутренние дела Рутгерса, а также завлечь как можно больше
рабочих в партию. Самое умное, что мог сделать Рутгерс — уволить с производства всех партийных говорунов (по совместительству осведомителей), чтобы не лезли, что называется, во «все дыры». Увы, сам Рутгерс — раб
партийного билета и условностей, рождаемых уставом РКП. Читаем план:
- По рабочему району в плановый период провести работу по подготовке и выдвижению рабочих от станка на ответственную партийную, советскую, общественную, хозяйственную и др. работы.
- Выдвижение товарищей проводить исключительно через ячейковые собрания, с определением характера работ, на которую выдвигаются товарищи, его желания и индивидуальных способностей к
рекомендуемой работе.
- Провести работу к 1 августа по выдвижению рабочих от станка Ленинского призыва.
- Выявить актив рабочих ячеек, желающий стать на ответственную работу в деревне.
- В целях установления правильного соотношения выдвигаемых сил с действительной потребностью в первой половине периода провести через фракции советских и хозяйственных органов учет и
выявление на выдвигаемых товарищей.
- Учет потребностей на выдвигаемых связать с освежением аппарата советских и хозяйственных органов, а также и имея ввиду комплектование работниками райисполкомов, райкомов, пред. ЕПО и др. при
проведении районирования.
- Как один из методов приближения партии к производству в конце июля произвести одну партийно-производственную конференцию ячеек рабочего района.
- Во избежание устранения могущих быть разногласий между хозяйственными профессиональными органами организовать для предварительного рассмотрения вопросов, обсуждаемых на конференции, а
также для просмотра тезисов, докладов и резолюций, специальную комиссию в составе одного представителя от АИК, одного представителя рудкома ВСГ и представителя укома РКП, под председательством последнего.
- Помимо созыва партийно-производственной конференции ввести в систему созыв (двух в плановый период) производственно-технических совещаний при шахтовых и цеховых комитетах с участием
профорганов и под непосредственным руководством ячейки цеха.
- В части созыва производственно-технических совещаний, установить доклады цехкомов, шахткомов и производственных заданий цеха, всесторонне освещая успешность или неуспешность выполнения
последнего.
- Повестку дня совещания предварительно вырабатывать и обсуждать на открытых собраниях ячейки цеха.
- После заслушивания и обсуждения совещанием или конференцией докладов эти вопросы через профсоюз по согласовании с хозорганами вносит на общесоюзные собрания.
- В августе месяце провести одну широкую беспартийную рабочую конференцию, с постановкой вопросов общеполитического характера и производства.
Пятый раздел — «О работе среди колонистов». Разумеется, в нем не сказано главное — то есть то, как уком «лезет в чужой монастырь со своим уставом», навязывая иностранцам свои порядки и навыки поведения, что
выглядело, конечно, смешно. Уком и его безграмотный секретарь взялись учить жизни достаточно просвещенных европейцев. Причем учить, строго следуя плану. Вот его основные пункты:
- Ввиду того, что часть товарищей колонистов совершенно не знает языка, что ставит вопрос о выделении работы среди них особо, создать бюро по работе среди колонистов.
- Бюро назначается укомом РКП из трех человек, из числа которых два должны быть колонисты. Председателем бюро является представитель укома.
- Ввести практику созыв общих собраний (ежемесячно) колонистов, как партийных, а равно и беспартийных
.
- Вопросы, обсуждавшиеся на общесоюзных и партийных собраниях ставить на собрании колонистов на английском и финском языках.
- Поставить перед ячейками вопрос — наиболее выделяющихся товарищей из числа колонистов, включая сюда и беспартийных, втягивать в практическую работу советских и хозяйственных органов,
путем участия их и представительства в разного рода комиссиях, совещаниях и т. д.
Шестой раздел плана — «Инструктирование и связь укома с волкомами, волкомов с ячейками». Поскольку РКП, пока хоть и неофициально, — «руководящая и направляющая», без ее инструктажа никто обойтись не мог. Она,
конечно же, лучше знала, что именно, в какое время и в каком количестве нужно «низам». Инструктирование — любимый конек секретаря укома: не случайно этот пункт плана один из самых пространных. В нем сказано:
- Основным вопросом инструктирования и связи укома с волкомами, а последнего с ячейками — поставить усиление живой связи через личное посещение членами укома волкомов, а также и ячеек,
волкомов.
- Члены укома за летний период должны сделать не менее двух выездов по волкомам, посетив одновременно и одну-две ячейки данного волкома.
- Инструктирование и связь с образцовым волкомом и ячейкой непосредственного изучения увеличить еще прикрепление, не помимо секретаря укома, члена укома, который также должен посетить не
менее двух раз.
- Провести за период постановку отчетных докладов волкомом на заседаниях укома, с таким расчетом, чтобы доклад был сделан после посещения прикрепленного товарища и с содокладом последнего.
- Доклады волкомов заслушать по одному разу.
- Ввести в практику посещение членами укома или его инструкторами совещаний секретарей ячеек при волкомах.
- Созыв совещаний волкома должен согласовываться с укомом, дабы иметь возможность приурочить выезд представителя.
- Параллельно с проведением инструктирования волкомов и с усилением связи с ними — поставить вопрос о проведении инструктирования и посещения инструкторами укома совместно с
представителями УЗУ, а по возможности и представителя от рабочих ячеек, коммун и артелей, с целью выявления их экономического состояния и политического влияния на окружающее население.
- Всю работу провести по формам и схеме, выработанным орготделом.
- После посещения и надлежащей обработки материалов руководителей колхозов вместе с секретарями волкомов в районе деятельности которых находится коммуна или артель, вызывает в уком с
докладом, с обязательным участием товарищей, проводивших первоначальное инструктирование на месте.
- Из полученных материалов добиться учета опыта партийной и политико-воспитательной работы.
- В части руководства деятельностью низовых ячеек со стороны волкомов установить выезд секретаря и членов волкома по ячейкам, с таким расчетом, чтобы каждая ячейка была посещена тем или
другим не менее одного раза в месяц.
- При посещении добиваться правильной постановки работ в ячейке и выполнения полностью планово-календарного расписания.
- Установить регулярный выезд (не реже одного раза в месяц) секретарей волкомов в коммуны и артели, а также и вызов руководителей последних в волком с докладом, дабы обеспечить влияние партии
на коммуны.
- Волкомам добиться регулярного вызова части секретарей ячеек с докладами на заседания волкома, а равно и постановки докладов на совещаниях секретарей ячеек, с таким рассчетом, чтобы каждая
ячейка отчиталась за период два раза, один раз на волкоме и другой на совещании.
Седьмой раздел — «О работе инструкторов, оргколлегии и изучение опыта мест». В ранг политики партии всегда возводилось лицемерие. Укомовцы притворяются, будто могут чему-то научиться у «низов», для чего и
нужно «изучение опыта». Интересно, что лицемерие таким образом получалось «плановым», а к тому же предписывалось циркулярами сверху (ибо при составлении планов руководствовались указаниями свыше). На сегодняшний
взгляд все это кажется более чем забавно… Читаем:
- Имея ввиду, что одному (имеющемуся) инструктору в полной мере не охватить всей инструкторской работы и не обслужить волкомы и ячейки — выделить одного товарища из числа членов укома на
работу в качестве инструктора.
- В целях установления правильной, систематической работы инструктора, уезд разбить по количеству инструкторов на два района. К первому району отнести: Крапивинский, Мунгатский, Барачатский,
Морозовский и Красный волкомы. Ко второму району отнести: Титовский, Зарубинский, Вознесенский и Верхо-Томский волкомы.
- Для более детального изучения общей работы в городе и рабочем районе и осуществления в большей мере партийного руководства обязанности между инструкторами распределить по отдельным
областям работы следующим образом: первого прикрепить к РКСМ и кооперации, а другого к советской и профессиональной работам, одновременно поручить и наблюдение, изучение деятельности образцовых ячеек и волкома.
- В основу работ инструкторов положить выезд на места с целью инструктирования и информирования в текущей партийной и общественно-политической работе. Выезды должны быть не случайно-ударные,
а планово-постоянные, с таким расчетом, чтобы инструктор в районе находился 20 дней в месяц.
- Оргколлегия создается из ответработников орготдела, включая сюда и инструкторов, представителей агитотдела, отдела работниц фракции рудкома ВСГ и ГСПС и с приглашением представителей
учреждений и организаций, заинтересованных в разрешении того или иного вопроса.
- Все вопросы, выдвигаемые на президиум, разработка проектов, проработка материалов, имеющих организационный характер, должны проходить через оргколлегию, также как и изучение и учет опыта
мест.
- Постановления Президиума Укома общепринципиального характера должны прорабатываться оргколлегией.
Восьмой раздел — «Внутри-партийная работа», читай, — «работа по околпачиванию голов». Сотни совещаний, собраний, заседаний, партдней призваны были обрабатывать коммунистов в нужном духе.
Укомовцы были мастерами своего дела. Читаем:
- Партдень для сельских ячеек установить два раза в месяц.
- Для ячеек города и рабочего района — в месяц два ячейковых собрания и одно общерайонное.
- Собрание ячеек города и рабочего района проводить по понедельникам, а также и общерайонные.
- Для сельячеек дни собраний не определять.
- Заседания волкома проводить регулярно не реже двух раз в месяц.
- Совещания: а) секретарей сельячеек и актива при волкомах — через два месяца, приурочивая созыв во второй половине отчетного месяца, б) секретарь волкомов за первых — два, в) совещаний
секретарей ячеек города и рабочего района — два, г) объединенное совещание секретарей волкомов с секретарями ячеек города и рабочего района — в случае надобности, д) совещаний ответработников города и рабочего района
— одно.
- Провести пересмотр и качественный подбор секретарского состава ячеек, добиваясь этого путем целесообразного использования имеющихся активистов на местах и их выявлению.
- Провести пересмотр и качественный подбор политпросветработников в сторону большего вовлечения и использования на политпросветработе партийных сил, а также и комсомольских.
- В части работы среди беспартийных в деревне провести выявление актива общественных работников, а наряду с этим и максимальное вовлечение в общественно-политическую жизнь деревни.
- В конце июня месяца и в начале июля провести волостные беспартийные крестьянские конференции.
Одним словом, «внутрипартийная работа» у укомовцев свелась к назначению, в который день и час какое провести совещание. Причем в иных случаях совершенно непонятно, что хочет сказать автор текста. Что может
означать, например, такой пункт: «Секретари волкомов за первых — два»? Чего «первых» и что же именно «два»? Памятник местной партийной литературной мысли продолжается разделом «Работа среди молодежи». Главное
содержание раздела, выражаясь словами его автора — «не допускать замираний!». То есть — неустанно готовить из молодежи достойную замену «по образу и подобию». Читаем:
- Ячейки города и рабочего района должны сосредоточить свое внимание на вовлечение в комсомол всего рабочего юношества, а сельячейки и волкомы на расширение сети деревенских ячеек.
- Комсомол в деревне должен впитать в себя наиболее передовые слои крестьянской молодежи, батраков маломощных (в первую очередь) и лучшей части середняков.
- В качестве непременного условия партийной работы среди молодежи в плановый период должно быть усиление и увеличение партийного ядра комсомола.
- Основные задачи РКСМ должны быть усвоены всеми членами партии, в особенности активными работниками парторганизации, добиваясь этого постановкой и проработкой комсомольских вопросов на
партсобраниях.
- Одной из основных задач и непременным условием поставить перед партийцами и ячейками вопрос вовлечения детей коммунистов в пионеры и комсомол.
- для проведения принципа связи и усвоения партийцами работ и задач комсомола и наоборот — проводить объединенные собрания ячеек и заседания бюро.
- Пересмотреть состав прикрепленных товарищей от ячеек РКП к ячейкам РКСМ.
- Проводить линию введения в бюро ячеек партии секретарей ячеек РКСМ — членов партии.
- На общих собраниях ячеек РКСМ ставить доклады советских, хозяйственных и профессиональных органов.
- Практиковать раз в месяц взаимную постановку докладов на собраниях ячеек РКП комсомольских вопросов и наоборот.
- Взять курс на вовлечение в комсомол девушек.
- Выделить для работы в РКСМ (в Ленинский кружок, семинарии актива) наиболее активных партийцев.
- Усилить привлечение комсомольского актива к партийной работе.
- Добиться максимального вовлечения комсомольцев в общественно-политическую жизнь города и деревни, а также и в политико-просветительскую работу.
- Провести учет актива РКСМ в деревне и вовлечение их в работу, через РКСМ, Кооперацию, комитеты взаимопомощи, ВИКи и Сельсоветы; выдвижение проводить через волкомы партии.
- Провести учет и суммирование практического опыта работы партийцев в РКСМ. Учет провести через постановку докладов прикрепленных партийцев на объединенных собраниях.
- Провести количественный и качественный учет состава организации РКСМ по укому РКСМ силами укома партии: учет в деревне провести через волкомы.
- В части работ по рабочему району — Ленинский призыв для молодежи из рабочих от станка продлить.
- В отношении работы РКСМ по детдвижению провести просмотр руководящего состава пионеров.
- Добиться максимального уделения на работу пионеров, сил, средств и внимания.
- Наряду с постановлением задачами ячейки и волкомы партии должны ставить работу таким образом, чтобы выявлять самодеятельности самих комсомольцев, а не допуская замирания их инициативы
.
Занятно, что малограмотный автор вместо слова «семинары» пишет: «семинарии», что выглядело, конечно, весьма «неидейно»: семинарии посещали попы до революции, а семинары — коммунисты, когда проводились
важные политические мероприятия.
Десятый раздел плана — «работа среди женщин». Оказывается, таковая тоже сводилась к собраниям и к заседаниям. Например, к заседаниям по недопущению абортов. Советская женщина на аборты не имела права, и
получала разрешение на выкидыш от специальных инстанций, называемых женотделами и женкомиссиями.
- Усилить идейное руководство как укома, равно на местах волкомов и ячеек, по работе среди женщин.
- Принять меры к укомплектованию 4-х волорганизаторов и к поднятию качественного уровня имеющихся.
- Качественный подбор провести посылкой товарищей на счет города ирабочего района, атакже и возможного командирования из других организаций.
- Усилить живую связь во всех ее видах уотдела работниц с волорганизаторами.
- Поставить перед волкомами и ячейками вопрос усиления деятельности ячейковых организаторов, добиваясь этого постановкой отчетных докладов ячейковых организаторов на собраниях ячеек и
содокладами (при докладе секретаря ячейки) на заседаниях волкома.
- Продолжать курс на вовлечение женщин-крестьянок в общественно-политическую работу и особенно на выдвижение для работы в кооперации, комитеты взаимопомощи, сельсоветы, ВИКи и др. учреждения
и организации.
- В части работ среди женщин по рабочему району добиться увеличения процента представительства работниц в делегатских собраниях.
- Добиться увеличения процента посещения и представительства женщин на разного рода собраниях, конференциях, комиссиях и т. д.
- Взять курс на вовлечение женщин работниц и крестьянок в бюро ячеек.
- Провести нагрузку инструктора отдела работниц партийными заданиями.
- Провести в период два совещания ячейковых организаторов совместно с секретарями ячеек при волкомах.
- Провести два совещания ячейковых организаторов рабочего района и города.
План работы укома напоминает привычное брежневское словоблудие. Укомовцы выражаются при помощи скудного набора слов, которые, привычно сочетаясь, не имеют обычно никакого смысла: «провести», «добиться», «поставить»,
«усилить», «поднять», «принять меры» — все это «звучало», но не оказывало практического эффекта. Очередное «словоизвержение» — в одиннадцатом разделе плана под названием «Работа в кооперации». Читаем:
- Руководство деятельностью кооперацией в городе и рабочем районе осуществляется через комфракции.
- Работу фракции ввести в плановую систему.
- В целях контактирования работ, фракции «Смычка» и сельхозтоварищеского объединения — рекомендовать фракциям проведение периодически объединенных заседаний.
- Добиться парторганизациям в деревне вовлечения маломощного крестьянства в кооперацию, произведя предварительно выявление беднейшей части через комитеты взаимопомощи. Практически
вовлечение в кооперацию бедноты должно включаться в зачислении и представлении бонуса, приобретение их общественных средств (Комитетов Взаимопомощи) паев, а также и усиление влияния маломощных в кооперации путем
выдвижения их на ответственные кооперативные посты из числа наиболее деловых и активных.
- Провести проверку партийцев-членов пайщиков, не состоящих взять на особый учет на предмет вовлечения их в пайщики.
- Волкомы и ячейки через местные кооперативы должны повести решительную борьбу за уменьшение накладных расходов, добиваясь этого через постановку докладов и ряда других практических
мероприятий.
- Провести чистку кооперации, главным образом, рабочего аппарата.
- Провести качественный учет кооперативных работников, с целью определения возможностей оставления на данной работе или замены за счет выдвижения с мест или посылкой укомом за счет рабрайона.
- За счет удаленного элемента вовлечь бедноту и демобилизованных красноармейцев.
- В целях обеспечения партийного влияния и руководства деятельностью кооперации, волкомы должны не реже одного раза в месяц заслушивать доклады партийцев, работающих в кооперации. Доклады
должны быть обоснованы цифрами.
- Правления ЕПО, не имеющие в своем составе партийцев, отчитываются через ВИКи.
- Волкомы и ячейки должны добиться регулярных докладов Правлений ЕПО на собраниях пайщиков и граждан.
- Добиться материального участия кооперации в культурно-просветительской работе путем регулярных отчислений двух процентов с оборота на политико-просветительные нужды в распоряжение
уполномоченного УОНО, средства расходовать под непосредственным руководством и контролем волкома.
- Отчисления проводить через собрания уполномоченных ЕПО.
Из сказанного выше более всего поражает предложение «почистить» кооперацию, т.е. вымести из нее неугодных и антипартийно настроенных, а также пункт об обязательном отчислении 2% с оборота кооперации на
советские нужды. Выходит, что укомовцы заранее уверены в том, что им удастся во что бы то ни стало и смести неугодных, и вырвать нужные средства. Кооперация по-советски, таким образом, была лишь фикцией: в ней верховодили
не члены Правлений, а местные партийцы. То же самое — среди профсоюзов, чему посвящен следующий, двенадцатый, раздел плана «Работа по фракции ГСПС и среди батрачества». В отношениях с профсоюзами — тот же самый диктат,
что и с кооперацией. Читаем:
- Доклады фракции на президиуме укома установить через два месяца.
- Работа в городе должна заключаться в учете опыта проделанной работы и развертывания секционной.
- Взять курс на вовлечение учительства в союзную работу и работу по шефству рабочих организаций над деревней.
- Вовлечь учительство, особенно в деревне, в работу по естественно-научной пропаганде, а также и политико-просветительную.
- Замечающееся отмежевание и отрыв партийцев от профессиональной жизни необходимо изжить проведением принципа профессиональной нагрузки и проверки членства партийцев в профсоюзах.
- Фракция должна дать сведения, предварительно взявши на учет партийцев, не состоящих в профсоюзе.
- Провести компанию проверки членства членов профсоюза в кооперации.
- Поставить перед фракцией задачу, по части работ среди батрачества, срочно разработать план работ на летний период, согласовав его с укомом. План работ должен быть предварительно проработан
на оргколлегии укома.
- Поставить вопрос о качественном подборе волрабочкомов, укомплектовывая посылкой за счет города и рабочего района.
- За плановый период добиться максимального вовлечения батрачества в общественно-политическую жизнь деревни, выдвигая на работу в ВИКах, сельсоветах, кооперации и комитетах взаимопомощи.
- Всю работу волрабочкомов поставить в тесный контакт с работой волкомов РКП. Работу контактировать через постановку докладов и отчетом волрабочкомов не менее одного раза в месяц.
- Усилить непосредственное руководство деятельностью волрабочкомов фракцией, для чего созывать регулярно через два месяца совещания волрабочкомов, а также и путем выезда членов фракции на
места.
- Провести кампанию добровольного членства батраков в кооперации — индивидуального и коллективного.
- Добиться точного учета заключенных тарифных соглашений, учета и выявления незарегистрированных батраков.
- Ячейки РКП и РКСМ в работе среди батрачества должны принимать непосредственное участие, а секретари волкомов и ячеек участвовать на всех совещаниях, собраниях и заседаниях батраков и
рабочкомов.
- Добиться максимального вовлечения батрачества в политико-просветительную работу.
- Наряду с поставленными задачами волкомы должны усилить и руководства работой местных рабочкомов.
Термин «словодрисня» был введен в исследовательский и бытовой оборот одним современным деятелем культуры. И пусть это слово выглядит не вовсе опрятно, зато оно точно отражает суть работы былых партийных
органов. Пустословие порождало ханжество и лицемерие. Тринадцатый раздел плана, «По фракции рудкома ВСГ», казалось бы, должен напрямую касаться производства, АИК и колонии, но в нем, увы, опять не находим ничего, чего бы
не отражал неопрятный вышеназванный термин. Читаем документ:
- Основными задачами в работе фракции поставить усиление работ по регулированию тарификации, регулированию зарплаты, нормирования и охранытруда, а также и жилищного вопроса.
- Одним из очередных вопросов в работе фракции должен быть вопрос подготовки к проведению производственно-технических совещаний и конференций, а также изучение и учет опыта.
- Добиться составления плана работ фракции, предварительно проработав его на оргколлегии и согласовав с укомом.
- Намеченные вопросы должны проводиться через общесоюзные и делегатские собрания, деятельность которых должна быть усилена путем тщательной подготовки и проработки вопросов, а также и
регулярного созыва.
- Фракции ВСГ через шахткомы и цехкомы должна принять активное участие по выдвижению рабочих на общественно-административную и союзную работы.
- В качестве необходимого дополнения к работе фракции нужно отнести и усиление работы цеховых и шахтовых комитетов, особенно в области профвоспитательной работы.
ГСПС, ВСГ, комсомол, кооперация — все это находилось под пятой укома. Уисполком — тоже. Потому что, хотя власть и называлась советской, она на самом деле была сугубо партийной. «Руководство» Советами
осуществлялось через комфракцию уездного исполкома. Точнее — не руководство, а диктат. Советы лишь послушно повторяли то, что им приказывали партийные комитеты. Не случайно в плане работы укома четырнадцатым (!!! —
хотя власть-то советская, отчего же ей уделено в плане место «на задворках»?) пунктом стоит «Руководство фракцией УИКа», в котором четко обозначено, что должны делать Советы в ближайшие три месяца. Итак:
- По линии ВИКов фракция должна дать директиву об усилении руководства и контроля деятельностью комитетов взаимопомощи, путем периодических отчетов, докладов, ревизий и т.д.
- Ввиду наличия в составе советского аппарата чуждого и ненужного элемента провести освежение (чистку) состава аппарата отделов УИКа, равно и технического состава ВИКов и сельсоветов.
- Кардинальной работой фракции должна быть и работа по регулированию цен и емкости рынка.
- В части подготовки к налоговой работе необходимо провести улучшение и качественный подбор налогового аппарата.
- Провести необходимую подготовку к реализации урожая.
- Усилить партийный контроль в деятельности отделом УИКа и ВИКов.
- В части работ по местному бюджету достигнуть точного учета и наибольшего выявления вненалоговых доходов и выполнения 100% доходной части сметы по местному бюджету.
- В части работы по народному образованию необходимо закрепить существующую сеть учреждений Соцвоса и принять меры к материальному обеспечению работников просвещения.
Более всего впечатляет, что укомовцы планируют чистку советского аппарата. Хотя, казалось бы, если власть советская — так именно Советы должны были бы «чистить» укомы, райкомы и прочие
партийные инстанции. Чья власть — понятно без комментариев. Уком чувствовал себя хозяином. Все сферы жизни и деятельности на территории города и района контролировались укомом. Следующий «подконтрольный» объект —
комитеты взаимопомощи. Именно им посвящен пятнадцатый раздел плана «О работе комитетов взаимопомощи и о вовлечении отпускников красноармейцев в общественную работу». В нем сказано:
- Комитеты взаимопомощи должны стать организующим вокруг себя звеном бедноты, имея целью поднятие ее хозяйства.
- Работа должна заключаться в увеличении и закреплении имеющихся фондовых средств.
- Через комитеты взаимопомощи крестьянство втянуть в кооперацию путем приобретения паев.
- Ячейки и волкомы должны добиться персонального подбора работников сельских и волостных комитетов взаимопомощи, добиваясь вовлечения наиболее активной и авторитетной части партии и
беспартийного актива.
- В августе месяце силами инструктажа укома провести обследование двух комитетов взаимопомощи (волостных).
- Обследование провести одного (по состоянию работ) сильного и другого худшего.
- Волкомы и ячейки должны усилить руководство и контроль деятельности сельских волостных комитетов через постановку отчетных докладов на заседаниях волкома и партийных, а также и обще-гражданских
собраниях.
- В части руководства уотделением установить регулярные отчетные доклады на заседаниях президиума укома или оргколлегии (в период два).
- В августе месяце одновременно с проведением кампании перевыборов комитетов взаимопомощи провести и кампанию среди бедноты, главным образом популяризации идей крестьянской взаимопомощи.
- Направить работу комитетов в сторону содействия избам-читальням, яслям и проч.
- Конатктировать работу с деятельностью волрабочкомов (организационные формы проработать на оргколллегии).
- В части работ по вовлечению красноармейцев — ввести в систему, по разработке оргколлегией, созыв волостных конференций отпускников красноармейцев.
- Взять курс на вовлечение отпускников в работу в общественно-государственной области.
План работы подходит к концу. Остался всего один раздел (шестнадцатый) «Учет и изучение организации». В нем нас более всего поражает пункт, требующий провести пересмотр личных дел укома «в сторону их
разгрузки от излишней переписки». Иными словами — чистка укомовского архива. Не становится ли теперь понятным, почему личные дела 1920-х годов, которые дошли до сегодняшнего дня, такие «куцые» и неинформативные. Дела
чистили еще в те далекие поры. Однако вернемся к плану. В последнем разделе сказано:
- В течение летнего периода провести персональную проверку состава организации путем сличения данных учета со списками ячеек и упорядочить учетную работу последних.
- По получении из губкома материалов ввести новую карточную систему учета.
- Попутно с проверкой состава организации выяснить и поставить перед комитетом вопрос о расформировании тех ячеек, которые не имеют определенного устава, количества членов и в связи с этим
изменить общую нумерацию ячеек.
- Срочно провести проверку наличия партдокументов (партбилетов и кандидатских карточек) у членов и кандидатов организации и принять меры к снабжению ими тех товарищей, которые не имеют их по
тем или другим причинам.
- Упорядочить вопрос динамики организации (прилива и отлива) в смысле ее технической постановки и изучения.
- Привести в одно целое все данные об исключенных, выбывших и умерших по организации с 1920 года, путем составления соответствующих алфавитов по архивным и текущим материалам.
- В целях изучения качественного состава организации затребовать от ячеек, волкомов и фракций отзыва о работе на всех членов и кандидатов партии и сконцентрировать их при Учстате для
разработки.
- Установить постоянный учет руководящего состава волкомов и ячеек и следить за изменением его.
- Упорядочить и оформить учет ответработников и выявление их.
- Наладить своевременный ход статистической отчетности самого учстата и мест.
- Срочно пересмотреть перевод кандидатов в члены, прошедших установленный кандидатский стаж. Пересмотр провести главным образом в деревне.
- Провести пересмотр личных дел, в сторону их разгрузки от излишней переписки.
- Провести и наладить учет беспартийных ответработников.
- В конце планового периода провести работу по разработке материалов с мотивами на товарищей, подлежащих переброске и перемещению, с указанием, как и где наиболее рационально может быть
использован данный товарищ.
1369
Таким образом, — учетчики учитывались и учитывали их самих, заводилась статистика на статистиков и составлялись документы на уничтожение документов. Бюрократия в действии. Весь план производит гнетущее
впечатление. От него за версту несет рутиной, хотя, впрочем, может быть, в ту пору это было к лучшему. Ведь самыми «нерутинными» делами являлись персональные разборки 1937-го года. Вот где — пафос и неравнодушие. Так что уж
лучше для блага народа тех лет — рутина.
<< Назад Далее>>
|